[國內(nèi)新聞]據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，按照既定時間表，2014年6月底前將迎來不動產(chǎn)登記條例和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的出臺。而現(xiàn)在，這項工作的實施，有了一個具體的承擔(dān)者。國土資源部副部長徐德明昨天表示說，不動產(chǎn)登記局正在加快組建當(dāng)中。

　　按照職能設(shè)計，這個新的機構(gòu)將承擔(dān)所有不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記。而這所謂“所有不動產(chǎn)”，雖然包括著山川、海洋、草原、林地，但是更牽動人們關(guān)注的，卻是個人住房的統(tǒng)一登記。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的落地，能否給火熱的房價降溫?新成立的不動產(chǎn)登記局，能否成為“以人查房、整治貪腐”的窗口?

　　在此之前的很長一段時間內(nèi)，我國不動產(chǎn)登記制度極不統(tǒng)—，國土部門管理土地，住建部門登記房屋，海域使用權(quán)由海洋行政管理部門登記，礦產(chǎn)、森林資源也“各有其主”，多頭管理，混亂從生。因此在國土資源部明確表態(tài)之前，由一個新的行政機構(gòu)負(fù)擔(dān)所有不動產(chǎn)權(quán)屬情況的登記工作，就已經(jīng)是學(xué)界普遍支持的建議。國土資源部副部長徐德明表示，建立實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國產(chǎn)權(quán)管理體制機制的重大改革。

　　徐德明：首先落實好統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿證、統(tǒng)一登記信息平臺，落實好統(tǒng)一登記機構(gòu)和統(tǒng)一登記依據(jù)，要盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立部際聯(lián)席會議制度，加快組建不動產(chǎn)登記局，機構(gòu)人員要到位，加強工作支撐。

　　雖然不動產(chǎn)的范圍很廣，但對于百姓而言，最關(guān)心的還是土地和房產(chǎn)。統(tǒng)一登記將給房地產(chǎn)市場帶來什么?人們首先聯(lián)想到的是房價下跌。

　　購房者姜女士：對老百姓來說應(yīng)該是個好事，因為受這個制度的影響，可能那些有多套住房的人會出售一部分房產(chǎn)，希望通過這個行為能讓我們房價下跌一些，這樣老百姓有所受益。

　　統(tǒng)一登記之后，受限購政策影響，在異地?fù)碛卸嗵鬃》康碾y度增加，投資性需求被抑制。按照這樣的邏輯，房價下跌似乎是必然結(jié)果，某知名地產(chǎn)商也曾發(fā)微博斷言，如果政策真正落地，房價也會應(yīng)聲下跌。那么是否果真如此?我愛我家副總裁胡景暉認(rèn)為，這一政策的影響將是長期的，不會因此出現(xiàn)房價的急跌。

　　胡景暉：短期內(nèi)，突然出現(xiàn)這種房源的爆發(fā)，或者大量的拋售潮，我覺得目前還不具備這個條件。

　　那么房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度真的就動不得房價的奶酪么?也并非如此。中國綜合開發(fā)研究院教授宋丁表示，統(tǒng)一登記、摸清家底，將掃清房產(chǎn)稅開征的技術(shù)性障礙。

　　宋丁：一定要聯(lián)網(wǎng)，并且是在統(tǒng)一的登記制度前提下，然后全面開征房產(chǎn)稅，這是最理想。

　　而中國人民大學(xué)中國人民大學(xué)不動產(chǎn)研究中心副主任況偉大指出，統(tǒng)一登記制度對于房地產(chǎn)調(diào)控的真正意義在于，把好房地產(chǎn)的脈，使政策的制定更加合理、有針對性。

　　況偉大：使我們對整個房產(chǎn)市場房屋的數(shù)量和存量，它的結(jié)構(gòu)分布，房屋的自有率，有比較明確的數(shù)據(jù)。

　　看來押寶統(tǒng)一登記制度落地后會有大量房源上市，盤算著淘便宜撿漏兒的朋友，得再仔細(xì)想想了。咱們老百姓，除了關(guān)心自家的房子，也還關(guān)心那些被“房叔”“房姐”藏起來的房子。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度推行開，能否成為懲治官員貪腐的利器呢?

　　動輒房產(chǎn)本一拿十好幾個的“房叔”“房姐”們，曾經(jīng)就是鉆了不動產(chǎn)登記不統(tǒng)一的空子。那么統(tǒng)一登記之后，狡兔好多窟的他們是不是就要原形畢露了呢?并不是這么簡單。首先，統(tǒng)一登記只是第一步，聯(lián)網(wǎng)可查才是關(guān)鍵。但聯(lián)網(wǎng)可查四個字太不容易。2010年，住建部就曾開始推進“個人住房信息聯(lián)網(wǎng)”考察工作，到2012年6月，總計完成了40個城市的個人住房信息聯(lián)網(wǎng)。但此后，這一數(shù)字的增長便沒了消息，業(yè)內(nèi)人士表示，來自地方的阻力是其中的原因之一。而此次推行“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”，是要織就的是一張覆蓋范圍更廣的網(wǎng)，難度可想而知。

　　中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉：基本是對等的，但是不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該范圍比之前說的大中城市更廣一些，不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)更多應(yīng)該是全國范圍，包括之前說的大中城市聯(lián)網(wǎng)，其實是一件事。

　　即使統(tǒng)一登記真的與聯(lián)網(wǎng)可查珠聯(lián)璧合，也并不意味著貪腐官員的灰色房產(chǎn)就此無處躲藏。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊遴杰表示，房產(chǎn)統(tǒng)一登記本意并不在反腐，即便聯(lián)網(wǎng)可查，官員也有可能借由他人，隱匿自己的財產(chǎn)。除此之外，也并不是說，人人都能像玩網(wǎng)頁游戲“打貪官”一樣，動動鍵盤鼠標(biāo)，通過“以人查房”成為反腐斗士。即將要建立的不動產(chǎn)登記制度，信息依法公開系統(tǒng)，有兩個關(guān)鍵詞，依法和公開。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長嚴(yán)金明認(rèn)為，從這兩個角度出發(fā)，以人查房有可能不會無條件放開，但統(tǒng)一登記的確會方便對涉房產(chǎn)貪腐案件的查處。

　　嚴(yán)金明：本身因為涉及到有隱私方面的，有一些原因，是不是將來誰跑到一個系統(tǒng)里面，像在網(wǎng)上，用百度或者用其他引擎要搜索一個人的名字，他的房產(chǎn)就能完全能查詢出來，可能這還不是這樣，就是說我們?nèi)绻行枰?，由你的利益相關(guān)人或者是因為我們這個檢查部門，公檢法部門需要的時候可以進行申請的時候，這樣子在聯(lián)網(wǎng)，在統(tǒng)一登記后很快就可以把他查詢出來。

　　盼望著統(tǒng)一登記給房價降溫，似乎難以短期見效;盼望著統(tǒng)一登記可以讓更多“房多多”的貪腐現(xiàn)象浮出水面，似乎也還言之尚早。那么，應(yīng)當(dāng)怎么看待房產(chǎn)統(tǒng)一登記制度呢?業(yè)內(nèi)人士用“打地基”形容它的作用。打不好，后續(xù)工作無法開展，打好了，也還要后續(xù)工作的跟上。

　　況偉大：應(yīng)該說是房產(chǎn)登記制度是一個基礎(chǔ)性的工作，一個最基礎(chǔ)性的工作，但是它不意味著能解決很多問題，但它是一個條件。