[國(guó)內(nèi)新聞]日前，山西長(zhǎng)治市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)樊紅偉因涉嫌擁有多個(gè)虛假身份證信息被免職，相關(guān)問(wèn)題正在進(jìn)一步立案調(diào)查。而此前被曝光的陜西“房姐”龔愛(ài)愛(ài)、河南鄭州“房妹”等案件，均是一個(gè)人擁有多個(gè)戶(hù)口和身份證。人們不禁要問(wèn):這背后又隱藏著怎樣的秘密?

　　公安局長(zhǎng)被曝有多個(gè)身份證

　　日前，有網(wǎng)友發(fā)帖爆料，山西長(zhǎng)治市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)樊紅偉竟有8個(gè)身份證。

　　該網(wǎng)帖稱(chēng)：樊紅偉原為長(zhǎng)治市公安局轄區(qū)—長(zhǎng)治縣公安局局長(zhǎng)，多年來(lái)，斂聚了巨額財(cái)富，為把貪污受賄搜刮的錢(qián)轉(zhuǎn)移，樊紅偉先后在長(zhǎng)治市屯留縣、長(zhǎng)子縣、長(zhǎng)治縣公安機(jī)關(guān)辦了8個(gè)假的身份證件。完成目的后，這些身份證被以各種理由注銷(xiāo)或刪除，但全國(guó)身份證信息里仍可查到這些身份證的信息。

　　該網(wǎng)帖還貼出了多個(gè)身份證戶(hù)口頁(yè)的復(fù)印件照片。記者看到，樊紅偉實(shí)際使用過(guò)的身份證號(hào)碼有4個(gè)，尾號(hào)分別為0074(樊紅偉)，007X(樊紅偉)，3695(樊宏煒)，2419(凡鴻巍)。其中尾號(hào)為2419的身份證先后5次更改姓名，分別為凡鴻巍、凡鴻瑋、牛鴻瑋、牛小瑋、牛泓偉。

　　此事引起山西省公安廳、長(zhǎng)治市委市政府高度重視，成立調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查。在此之前，長(zhǎng)治市就接到山西省紀(jì)委批轉(zhuǎn)的群眾反映樊紅偉的同樣問(wèn)題，并展開(kāi)調(diào)查核實(shí)。目前，經(jīng)調(diào)查組初步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)樊紅偉在長(zhǎng)子縣公安局、屯留縣公安局、長(zhǎng)治縣公安局任職期間，存在授意相關(guān)人員編造虛假身份信息申請(qǐng)辦理身份證的違紀(jì)問(wèn)題。

　　身份證辦理人為因素成漏洞

　　山西公安部門(mén)透露，身份證的辦理要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的步驟和流程，派出所審核戶(hù)口登記資料之后進(jìn)行人像采集、指紋采集，在核實(shí)居民身份證信息無(wú)誤后，經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)上傳數(shù)據(jù)，各分、縣(市)公安局進(jìn)行信息的審核、簽發(fā)后上傳省廳制證。

　　派出所在辦理身份證過(guò)程中，首先要確認(rèn)居民戶(hù)口簿、居民身份證(換證人員)、常住人口登記表、計(jì)算機(jī)錄入的人口信息和公民實(shí)際情況，做到“五個(gè)一致”。然后，系統(tǒng)將自動(dòng)引用人口數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的公民戶(hù)籍信息進(jìn)行錄入。

　　據(jù)了解，出現(xiàn)假戶(hù)口、假身份證一是因?yàn)樯暾?qǐng)人提供的材料就是假的，公安機(jī)關(guān)沒(méi)有嚴(yán)格審核;二是申請(qǐng)人和公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍人員內(nèi)外勾結(jié)。

　　山西省社科院社會(huì)學(xué)所副研究員李小偉認(rèn)為，出現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)就在于人為因素的干擾，“在權(quán)力、金錢(qián)和人情的作用下，一些不合規(guī)、不合法的事情就發(fā)生了。”

　　然而，能夠被鉆了空子說(shuō)明制度、程序仍有不完善之處。一位知情人士透露，在公安戶(hù)口聯(lián)網(wǎng)之前，一個(gè)派出所只能查到本轄區(qū)內(nèi)的人口信息，因此只要買(mǎi)通戶(hù)籍民警，很容易就在本系統(tǒng)內(nèi)新建一套戶(hù)口，獲得一張新身份證。由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，也不排除有人捏造一套省外虛假戶(hù)口信息，以遷入為借口辦理虛假戶(hù)口和身份證。而聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)也缺乏自動(dòng)比對(duì)和糾錯(cuò)功能，因此即使出現(xiàn)兩條相似度極高的戶(hù)口信息，一般也很難發(fā)現(xiàn)。

　　在“房姐”龔愛(ài)愛(ài)案件中，龔愛(ài)愛(ài)通過(guò)北京一家樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員以15萬(wàn)元辦到了北京的假戶(hù)口。她一共辦了4個(gè)戶(hù)口，60萬(wàn)元除了給中間人20萬(wàn)外，剩下的40萬(wàn)給了一位戶(hù)籍民警。據(jù)稱(chēng)，該戶(hù)籍民警先后辦理過(guò)20余個(gè)假戶(hù)口，都沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。

　　公安部稱(chēng)3年徹底解決錯(cuò)重假

　　“一般來(lái)說(shuō)，辦理假戶(hù)口、假身份證，背后肯定隱藏著不想讓人知道的秘密。”山西省社科院社會(huì)學(xué)所副研究員李小偉說(shuō)。

　　記者盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)曝光的此類(lèi)案件，多身份的用途一般有以下幾種：首先是為了用假身份隱蔽財(cái)產(chǎn)，使一些非法所得不容易被銀行監(jiān)管;其次由于一些城市實(shí)行房產(chǎn)限購(gòu)政策，通過(guò)辦理假身份證可以購(gòu)買(mǎi)多套房產(chǎn);第三是為了在上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)保等方面享受到更多社會(huì)福利;此外也有一些貪官制造多個(gè)假身份是為了方便東窗事發(fā)之后外逃。

　　針對(duì)曝光的制造假戶(hù)口、假身份證案件，不少網(wǎng)民呼吁順藤摸瓜，查一查背后是否有更大貓膩。有專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于假身份證辦理行為，應(yīng)從法律和行政處罰上雙管齊下，加大懲處力度，遏制違法犯罪。

　　在今年年初，公安部已公開(kāi)表示，要用3年時(shí)間徹底解決戶(hù)口和身份證信息“錯(cuò)、重、假”問(wèn)題，誰(shuí)辦假證、假戶(hù)口就開(kāi)除，誰(shuí)收“黑錢(qián)”辦假證、假戶(hù)口就依法嚴(yán)懲。